Тонкости оформления лицензии на алкоголь и возможные трудности

На территории РФ для получения права на реализацию определенных видов спиртосодержащей продукции потребуется лицензия на алкоголь. Подобными ограничениями государство регулирует производство и продажу горячительных напитков.  Процедура лицензирования потребует временных и финансовых затрат, но они окупятся немалой прибылью.

В каких случаях потребуется лицензирование

Лицензия потребуется на крепкую алкогольную продукцию с содержанием спирта свыше 15 градусов. В противном случае разрешения на производство и реализацию получать не нужно.

В соответствии с ФЗ РФ № 171 от 22.11.1995 г. спиртосодержащая продукция подразделяется на 2 группы:

1. Пищевая продукция – это заготовки для алкогольных напитков (виноматериалы, сусло, эмульсия).
2. Непищевая продукция — парфюм, лакокрасочные материалы.

Согласно с законодательством не потребуется получение разрешения в следующих случаях:

• для розничной реализации непищевых спиртосодержащих товаров;
• на пиво и пивные напитки (пивоварение, закупка и реализация);
• для приобретения и перевозки не более 2 000 литров спиртосодержащих веществ на протяжении года (полуфабрикаты могут предназначаться как для технических, так и производственных нужд).

Виды лицензий и цены

Торговля спиртным подразделяется на 2 типа:

1. Розничную, предусматривающую лицензирование кафе, магазинов, баров, ресторанов и прочих организаций общепита.
2. Оптовую, требующую наличие складских помещений необходимых размеров и прочих технических параметров, определенных законодательно.

Приобретается лицензия на 1 год. Ее цена будет отличаться в зависимости от вида спиртного и типа разрешения:

1. За алкогольную розничную лицензию для продажи спиртного любого вида придется заплатить 65 тыс. руб.
2. Для оптовой торговли алкоголя, приобретенного у других лиц, придется потратить 800 тыс. руб. Потребуется иметь соответствующий ОКВЭД.
3. Если планируется самостоятельное изготовление, розлив и оптовая продажа алкоголя, то стоимость лицензии определяется его видом. Для реализации этилового спирта нужно потратить 9500 тыс. руб. На вино и напитки на его основе, а также иной алкоголь разрешение стоит 800 тыс.

Такая высокая стоимость разрешительной документации на водку и прочее спиртное объясняется тем, что государство пытается защитить население страны от низкокачественных напитков.  Лицензию могут приобрести лишь бизнесмены, которые не станут рисковать деловой репутацией, закупая поддельную продукцию.

Требования

В соответствии с нормами ФЗ РФ № 171 и региональными законодательными актами право на реализацию спиртосодержащих напитков могут приобрести юрлица всех форм собственности, зарегистрированные на территории РФ и за ее пределами. Выдвигаются определенные требования к размеру уставного капитала (УК):

• для продажи в розницу величина УК должна быть не меньше 10 тыс. руб. (в Москве не менее 1 млн. руб.);
• для заключения оптовых сделок потребуется сформировать УК размером от 10 млн. руб.

Также бизнесменам потребуется пройти проверку на соблюдение противопожарных, санитарных и прочих норм, разработанных на уровне субъектов.

Для магазинов

В дополнение к общим требованиям собственнику магазина потребуется соблюсти следующие условия получения разрешения для продажи спиртосодержащих напитков:

• приобрести торговую площадь либо заключить договор аренды на срок не менее 2 лет;
• подписать соглашения с проверяющими государственными структурами (МЧС и другими);
• сформировать УК не меньше 1 млн. руб. (для оптовой торговли не меньше 10 млн. руб.).

Для кафе и ресторанов

Для кафе и магазинов приобретаются различные типы лицензий. Это связано с необходимостью ограничения торговли спиртным в магазинах ночью.

Чтобы приобрести право на реализацию алкоголесодержащих жидкостей, собственнику заведения общепита также потребуется заключить долгосрочный договор аренды (не меньше 2 лет). Дополнительно у кафе должно иметься складское помещение. Необходимо соблюдение стандартов, обозначенных в ГОСТ 31985. Требования по величине уставного капитала для заведений общепита отсутствуют.

Для оптовой торговли

Оптовая продажа спиртного потребует соблюдения следующих условий:

• торговая площадка должна быть не меньше 100 м. кв.;
• величина УК не меньше 10 млн. руб.;
• торговля вблизи от медицинских, оздоровительных, культурных и учебных учреждений запрещена (расстояние от них должно быть не меньше 100 м);
• запрет на реализацию алкоголя распространяется на аэропорты и вокзалы.

Перечень необходимых документов

Для приобретения разрешения на реализацию спиртосодержащих жидкостей бизнесмену нужно подготовить следующий пакет документации:

• заявка на приобретение лицензии;
• удостоверенные в нотариате копии учредительной документации (при отсутствии нотариального заверения предоставляются оригиналы с копиями);
• выписку из ЕГРЮЛ;
• техпаспорт на здание из Росреестра;
• заверенные в ФНС копии документации о регистрации юрлица и постановке на учет;
• копии платежек, подтверждающих оплату пошлины за выдачу разрешения;
• справка об отсутствии долгов по налогам;
• свидетельства, доказывающие наличие у бизнесмена уставного капитала в необходимой сумме (банковская выписка, решение собрания собственников компании, акт имущественной оценки, если в УК вносились неденежные активы, документация о пополнении вкладов и прочее);
• акты от МЧС и санитарно-эпидемиологических органов о соответствии офиса установленным нормам;
• копии регистрационной документации на контрольно-кассовые аппараты;
• свидетельства, доказывающие право владения торговыми, складскими помещениями либо договор аренды.

Инструкция по подаче заявления

Выдачей лицензионной документации для юрлиц занимается федеральная служба «Росалкогольрегулирование». Чтобы ускорить процесс приобретения лицензии можно воспользоваться помощью посреднических компаний. Они должны обладать сертификатами на предоставление услуг по приобретению лицензий для продажи спиртного хозяйствующими субъектами. Соискатель разрешения может проконсультироваться либо воспользоваться сервисом по продлению действующих (получению новых) разрешений.

Направить в Росалкогольрегулирование пакет документации для получения разрешения можно несколькими способами:

• почтовым отправлением с уведомлением о получении и описью вложенных бумаг;
• лично подготовить и передать необходимые свидетельства;
• сделать и направить заявку через систему Госуслуги.

Юрлица направляют пакет документации на лицензирование в центр (департамент) развития предпринимательства по месту регистрации. Далее бумаги передаются в службу Росалкогольрегулирования, которая и выдает разрешение на продажу спиртных напитков. Заявитель может получить лицензию на продажу в течение 30 дней после отправки заявки и пакета документации. Но период ожидания может затянуться, власти вправе запросить дополнительную документацию.

Чтобы направить запрос посредством портала Госуслуги потребуется:

• пройти процедуру регистрации в системе электронных услуг;
• собрать необходимую документацию и оплатить госпошлину;
• сформировать заявку на приобретение разрешения, зайдя в личный кабинет портала и перейдя в нужный раздел;
• загрузить сканы подготовленных бумаг и чека об оплате сбора;
• дождаться ответа и забрать лицензию.

Срок действия

Хозяйствующие субъекты получают лицензионные документы, дозволяющие оптовую либо розничную торговлю спиртным, не один раз. Разрешение выдается на срок 1 год. Можно приобрести лицензию на 5 лет. Купить ее можно за 325 тыс. руб. (если планируется розничная торговля спиртным).

Приобретение разрешения на 5-летний промежуток имеет свои достоинства и недостатки. Среди положительных сторон выделяются следующие моменты:

• отсутствует необходимость в ежегодном сборе документации для подачи заявки;
• стоимость лицензии может увеличиться через пару лет, за имеющееся разрешение доплачивать не придется.

Недостатки представлены следующими фактами:

• заявителю придется подготовить крупную сумму денег;
• при отказе в выдаче разрешительной документации сумма уплаченной пошлины претенденту не возвращается;
• при закрытии магазина через пару лет после приобретения лицензии деньги пропадут.

Распространенные причины отказа

Объясняя причины невозврата уплаченной госпошлины за подачу прошения на получение лицензии, Минфин ссылается на п. 1 ст. 330.40 фискального законодательства. В законе оговариваются основания, по которым заявитель может вернуть уплаченные деньги. Отказ в выдаче лицензии среди оснований не значится.

Проблема невозврата уплаченной за лицензию пошлины изучалась Конституционным судом РФ. По итогам рассмотрения дела было вынесено решение о том, что права налогоплательщика в данном случае не нарушаются. Но у двоих судей имелось особое мнение. Они признали такое решение законным, но высказались о том, что оно издевательское по отношению к заявителям. Для ознакомления можно изучить Постановление КС № 11-П от 23.05.2013 года.

В связи с тем, что возврат уплаченных средств оформить не получится, следует основательно изучить причины отказа, обозначенные в Административном регламенте:

• неполный пакет документации либо ее несоответствие утвержденным формам;
• неточность сведений, обозначенных в документах, исправления, помарки, зачеркивания;
• отсутствие нотариального заверения;
• не соблюдены сроки подачи заявки;
• если бизнесмен направил в госорган заявление об отказе от лицензии.

Штрафы за работу без лицензии

Штрафные санкции за торговлю спиртными напитками без лицензии регулируются ФЗ РФ № 356. Сумма взыскания для предпринимателей и юрлиц различается. Для ИП нарушение требований федерального законодательства обойдется в  15 тыс. руб. Для ООО и иных хозяйствующих субъектов размер взыскания может увеличиться до 300 тыс. руб.

Также безлицензионная торговля является основанием для изъятия спиртосодержащей продукции у нарушителя. В случае, если хозяйствующий субъект получает доход свыше 1,5 млн. руб., то правоохранительные органы могут открыть в отношении бизнесмена уголовное дело.

Не получится избежать ответственности и за неправильное использование лицензии. При выявлении данного факта деятельность замораживается на период до 3-х месяцев.

Бизнесмену придется поплатиться и за продажу спиртного с поддельными акцизами. Вся продукция подлежит изъятию, а на собственника налагаются штрафные санкции в размере 300 тыс. руб. При этом не имеет значения, знал ли бизнесмен о том, что продает подделку, или нет.

Следовательно, получение лицензии является обязательной процедурой для каждого субъекта хозяйственной деятельности, планирующего заниматься реализацией либо производством алкоголя. Приступать к сбору документации для подачи заявки рекомендуется сразу после регистрации бизнеса, чтобы не упускать прибыль.